大眾媽原是乾隆皇帝的第9位皇妃，名為王寶英，又名金娘，奉皇詔帶兵來台平定明朝遺臣李時堯之亂事
在1960年代時，大眾媽透過輦轎方式，講述自己是「皇帝娘王寶英」，這使得頗有靈顯的大眾媽，逐漸由厲鬼祭祀演變成護佑鄉里的地方守護神。